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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会  关 注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等 ，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相 关
部门的监管 体系之外。